某县农村电子商务工作总结

近年来，我县高度重视电子商务产业发展，紧紧围绕工业强县、城镇带县、农产富县、文化旅游活县和生态立县“五大战略”，结合我县电子商务发展实际，全面实施电商拓市场、电商促消费、电商扩投资、电商创优势等各项工作，取得了较好成效。现将具体工作情况汇报如下：

一、取得的成绩

截止目前，共引进电子商务运营平台3个，入驻商家15家，开设网店56个，快递物流企业16家。实现电商交易金额达34609.44万元，其中2017年为11404万元；网络零售额4080.27，其中2017年为2506万元；实现线上销售1820万元，其中2017年为1024万元；建设县级电商运营中心1个；建设了乡镇电商服务站3个、村级电商服务站49个；发展电商网民数量35000余人；带动就业人员300余人；带动130户贫困人口就业。

二、主要措施

一是坚持高位推动与机制创新相结合。成立了由县委书记任第一组长，县委副书记、县长任组长，分管副县长、产业园区管委会常务副主任、风管处处长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的电子商务发展领导小组，领导小组下设办公室在县商务局。从相关部门抽调了5名综合素质较强的人员充实到办公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引导、部门实施、行业监管、社会共同参与”的农村电子商务发展格局。建立了“赫章县电子商务微信公众号”，要求各乡镇、县直相关部门加入公众号，随时了解工作情况。强化商贸流通规划，在县城总体规划的框架下，制定出台了《赫章县关于加快现代服务业发展的实施意见》、《赫章县电子商务实施意见》。印发了《赫章县加快现代物流业发展实施意见》、《赫章县电子商务考核奖励办法（试行）》等文件。为加快推进电子商务进农村工作，出台了《赫章县电子商务进农村工作实施方案》；同时，我们还制定出台了《赫章县电子商务进农村宣传方案》，通过赫章电视台、赫章报社等县内新闻媒体，对电子商务进农村工作进行宣传报道，并通过悬挂标语、横幅等方式进行宣传，努力使电子商务进农村工作家喻户晓、人人皆知。

二是坚持基础设施与产业配套相结合。抢抓“互联网+”发展、“信息基础设施三年会战”、电子商务进农村示范县等机遇，全面提升电子商务发展的支撑保障能力。毕威高速公路建成通车，全县公路通车里程达3848.5公里，行政村通油（水泥）路率达98.9%，基本实现了村村通水泥（油）路。全县3G网络覆盖面达100%，大部分行政村已通宽带。县邮政公司在所有乡镇均建设了邮政分局或邮政代办点，3个电子商务旗舰店建设全面完成并开始营业。全县建成“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心2个，农家店354个。县级电子商务服务中心、仓储中心、电子商务培训基地、产品展示厅、创客空间已建成。乡镇电商服务站和先期的100个电子商务进农村综合示范村建设村级网点已选点。总占地面积10亩，集农产品展厅、O2O体验馆、物流中心、培训中心、办公和停车场为一体的平山乡中寨村电子商务精品示范点建设已全面完成，将示范带动全县电子商务服务网点建设。全县物流仓储面积达15.5万平方米。乡镇快递物流覆盖率达100%，行政村电商服务点已全部配送。

三是坚持壮大产业与产品销售相结合。把特色产业发展作为电子商务发展的基础，立足于独特的山区立体气候特征和资源禀赋优势，加快特色产业发展步伐。全县市级以上农业龙头企业达27家，农业专业合作社800个，已种植核桃166万亩，挂果面积达30万亩，常年坚果产量达3.75万吨；中药材15万亩；猪、牛、羊存栏分别达45.38万头、12.79万头、34.75万只，全县蛋鸡存栏达31万羽；茶叶3.26万亩；樱桃5.5万亩。加大农特产品策划包装力度，助推全县电子商务发展，核桃、苦荞系列农产品，可乐猪、黑山羊、生态蛋鸡、樱桃等特色农产品深受广大消费者青睐。加强与淘宝等知名电子商务平台的合作，不断推进电子商务交易的增长。支持农村合作社、农村种养殖大户、农村致富带头人、返乡农民工、退伍军人、大学生村官等利用第三方电子商务平台开展网上销售，通过开设的网店推销当地农特产品，并为农村当地居民提供生活性服务。

四是坚持主体培育与人才引进相结合。牢固树立“借力发力、四两拨千斤”求突破的发展理念，加大招商引资力度，积极培育扶持电商企业。全县共引进贵阳云尚贵商网络有限公司、易田电子商务有限公司、农村淘宝等5个电子商务运营平台，全县进驻了圆通、申通等16家物流快递配送企业，个体运输户181户，整合圆通、申通、韵达、百世汇在县产业园区建设综合快递物流配送企业1家。把人才科技作为电子商务发展的重要力量，引进了100名“一村一大”大学生进驻100个电子商务进农村综合示范村，引进品尚电子商务有限公司人才10名、易田电子商务网络有限公司5名常住赫章县从事电子商务工作。同时，大力实施“赫章县电子商务人才培训工程”，采取开设电子商务大讲堂等方式，加大对农村专业合作社、种养殖大户、返乡创业青年等各类群体的培训力度。邀请了贵州电商云有限公司等有关企业人员到我县进行电子商务培训，举行培训3期，全县共有 800余人参加了培训，其中贫困人口创业培训达350人。发展电商网民数量35000余人，带动130户贫困人口就业。

五是坚持金融扶持与助推发展相结合。根据农村电子商务发展实际需要，县财政连续5年内每年安排1000万元电子商务专项资金作为电商配套发展资金，明确用于电子商务进农村综合示范建设。创新资金支持政策，积极引导社会资本和金融资本加大投入。积极协调农业银行等金融单位及其担保机构对农村电子商务相关项目给予信贷支持。加大对农村青年，特别是农村电子商务创业、电子商务应用带头人的授信及贷款支持，促进创业发展。坚持把电商扶贫作为推动脱贫攻坚的重要抓手，以贫困户为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等关键环节的电商工作。

三、目前发展电商存在的主要问题

一是农村使用电子商务群体有限。随着农村城镇化、“空心村”及青壮年外出务工等现象的加重，只有部分青壮年在家创业,知识结构不足以支撑电子商务发展，推进工作存在一定困难。

二是农村基础设施相对滞后。目前，我县大部分村已通水泥路，但大部分通村水泥路只到村办公楼，还未通达组，还难以解决物流最后一公里问题。同时，农村只有少数家庭拥有电脑，虽大部分乡村实现网络信号覆盖，但网速相对较慢，在一定程度上影响了电子商务工作的开展。

三是农村电商人才缺乏。由于我县电子商务进农村工作还处在启步阶段，懂得电子商务技术的人才大多在县城,乡村电商人才较少，这使农村电子商务应用人才严重缺乏。

四是电商企业总体规模较小。我县虽引进了部分知名电商企业，但由于历史等原因，电商企业总体规模还较小，且组织化程度不高，在一定程度上还存在单打独斗的现象。同进，入驻企业规模不大、知名度不高、交易流量较小。

五是电子商务工作启动相对较晚，工作推进缓慢，离上级部门考核验收要求差距较大。上级部门考核要求电子商务村级服务站（点）建设覆盖率达行政村50%以上，我县共456个行政村需建设电子商务村级服务站（点）要达230个以上，但目前建设还未真正启动。

四、下步工作打算

（一）加强村级服务点建设。对万村千乡市场工程进行改造。在“万村千乡市场工程”和“传统商贸”等项目实施的基础上，严格按照县委、政府的总体要求和部署，对乡村服务站进行改造。到2018年底，预计改造建设456个乡村服务站，依托“两个中心、一个网络”实现物流全县100%全覆盖。

（二）加强赫章县农村电子商务综合服务中心建设。启动位于中心加油站对面妈姑社区搬迁房一楼的赫章县农村电子商务综合服务中心建设（建设面积为1200平方米，总投资预计81万元），力争年底前全面完成建设并投入运营。

（三）加强电子商务培训工作。继续加强电商人才培训工作，有针对性地对致富带头人、返乡农民工、青年创业者等进行培训，年底前实现电商培训300人次以上的目标，不断解决电商人员稀缺和就业难的问题。

（四）强化物流快递建设工作。一是县级物流快递综合配送中心建设。加快推进西城区物流中心建设，引进县邮政公司、申通、圆通、中通和韵达快递等物流企业入驻西城区物流快递综合配送中心，不断提高快递物流配送效率。二是推进汤丹物流建设。加快汤丹物流在野马川产业园区的建设工作，积极为企业做好相关服务，争取尽早完成项目建设，努力降低大件物流运输成本，有效解决大件物流的进出问题。三是加强与县邮政公司的合作力度。及时与县邮政公司签定电子商务及物流发展框架协议，加强对县邮政公司的物流扶持，支持邮政公司到建设有电子商务服务点的村开展快递物流配送业务，对邮政公司在行政村（乡镇所在地村除外）开展快递物流的，每个物流网点给与2000元的补助。

（五）组建电商协会。由县商务局牵头，县直相关部门配合，适时组建电商行业协会，充分发挥电商协会的作用。同时，由县财政每年预算20万元作为电商协会工作经费，确保协会工作有效开展。

（六）着力提升农产品商品化率。扩大电子商务在农产品进城和工业品下乡双向流通网络中的应用，坚持品牌培育、品牌树立和品牌发展。结合我县特色农产品、民俗文化、生态环境等核心优势资源，按照规模化、标准化、品牌化的基本思路，利用电子商务和电子商务产业服务手段提高农特产品的商品转化率，促进线上线下交易的融合，构建农产品、乡村游相融合的电子商务营销体系。有效集中力量，结合实际打造5个以上农产品品牌，并带动周边及相关行业协同发展，有效利用好电商渠道，结合自身的比较优势，走出一条电商产业扶贫的新路。鼓励农村电子商务企业利用大数据、云计算等新兴技术对营销人群、消费地点等数据进行统计，开展精准营销及基于数据分析的个性化售后服务，促进农村电子商务健康发展。